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温州:从城墙到通衢,首创社会资本参与旧城改造

时间:2019-11-08 14:20:55  作者:匿名  

 9月20日,今年84岁的原温州市旧城改建指挥部办公室主任孙守庄在接受采访时表示。温州市民俗学会名誉会长金文平告诉澎湃新闻,温州古城始建于东晋,历史上多次改扩建。1987年,温州根据社会调查和可行性研究

 

张华梅在位于人民路的公司。通用金荣地图

温州鹿城区人民西路254号,店外挂着“中国第一个个体工商户”的温州华美服装辅料有限公司尤为显眼。58岁的张华梅是店主的妻子,她正在确认电脑上的按钮样式。

1980年12月11日,19岁的张华梅获得温州市工商行政管理局颁发的营业执照“营业执照字第10101号”。习近平总书记在2018年11月1日召开的私营企业座谈会上的讲话中说:十一届三中全会后,我们党摆脱了传统的所有制观念,为非公有制经济的发展打开了大门。1980年,温州人张华梅获得了第一份个体工商户营业执照。

温州是中国改革开放的先导地区和民营经济的发祥地。温州模式经过艰苦的改革和探索,形成了以人为本、市场经济、实体经济和有限有效的政府治理为核心内涵的温州模式。2018年10月,温州被批准创建全国首个“两个健康”新时代(非公有制经济健康发展和非公有制经济健康增长)先导区。截至今年5月底,温州的市场份额已达到103.1万。

四十年前,张华梅开始在解放北路大门口出售纽扣、针、线和大脑、玩具等小商品。1994年,她在人民路郭淼庙会服装市场附近租了一家店做纽扣批发。已经25年了。

温州人民路长2.2公里,分为东、中、西三段。最初的遗址是温州城墙。墙拆除后,形成一条3.5米宽的无名砂岩路。新中国成立后,它于1950年被命名为人民路,意思是“人民是国家的主人”。后来,它被拓宽到12米,在很长一段时间里,它是温州唯一一条从东向西的商业交通干道。1999年,人民路改造工程竣工,路面扩大到36米。

今年是张华梅在人民路的最后一年。明年,她将搬到鹿城新工业区新建的“温州华美服装面料市场”。这个市场是由政府建造的,以她的名字命名。她的个人展厅将位于市场上的“私人经济史文化中心”。

“随着城市的加速发展,温州的城市面积自2000年以来不断扩大。人民路不再是唯一的东西向主干道,各地区的商业综合体和高端酒店随处可见。”9月20日,84岁的温州旧城改造指挥部前主任孙守庄接受采访时说。

公共数据显示,新中国成立初期温州市区面积为6平方公里,1978年为11.6平方公里。进入20世纪90年代后,城市面积迅速扩大,从1992年的27.3平方公里扩大到1997年的71.4平方公里、2005年的146平方公里和2013年的217平方公里,到2018年底达到260.6平方公里。

它是通过拆除城墙建造的,是由码头建造的。

“人民路的原址原本是温州古城南面的城墙。旁边的温瑞塘河是古城的天然屏障。”温州民俗学会名誉会长金文平告诉澎湃新闻,温州古城建于东晋,历史上曾多次翻新和扩建。

温州古城有七道门,其中南墙有三道门:弗莱门、永宁门和瑞安门。莱佛门旧址位于现在的人民西路。永宁门位于人民中路和人民西路的交界处。大门较小,也称为“小南门”。这里的码头曾经是一个交通枢纽。瑞安门(Ruian Gate)位于人民东路和人民中路的交界处,就在古城的南面。它被称为“南门”。

在20世纪20年代和30年代,由于交通堵塞,大部分城墙都被拆除了。1925年,驻扎在靠近城墙的清福寺Xi的弘毅大师(李叔同)写信给学生孙宣青:“拆除城墙和重建公园会产生很大的噪音。很快就搬到乡下去了,避免闹哄哄的……”

金文平说,南墙拆除后,原址慢慢形成了一条3.5米宽的砾石路,直到1950年才命名。从那以后,人民路被拓宽到12米。它曾经是温州最繁忙的地方,尤其是小南码头附近。“20世纪80年代以前,温州的陆路交通不发达,孝南码头是最重要的交通枢纽。人民路两边建有两三层的房子,基本上楼下开店,楼上有人住。商店主要是手工业和日用品,每天都很拥挤。”

64岁的吴丽娟一直住在孝南码头附近。“在20世纪70年代和80年代,我每天都能看到码头上过往的船只和小贩。假期里,有一大群人。水手和装卸工在四五点钟开始忙碌,让我们一家人睡不好觉。一个暑假,我和我的朋友在码头卖茶和冰棍。我们在一个暑假赚了40多元。”

随着20世纪90年代温州公路交通的改善,孝南码头的客流逐渐减少。1999年人民路扩建完成后,孝南码头作为水上交通枢纽的作用逐渐消失,2013年,内河观光城市水上巴士在原址开通。

在旧城改造中引入社会基金在全国尚属首次。

20世纪80年代,得益于改革开放的温州经济迅速发展。然而,由于国家投资少,地方财政资源薄弱,基础设施建设严重落后。1987年,温州在社会调查和可行性研究的基础上,做出了一个为中国旧城改造开创先例的决定:吸收和筹集社会资金。

“人民西路是第一个翻修的,初步估计一期工程将耗资超过3亿元。通过出售新建一、二层商业用房和沿街商品房,其中1.56亿元由城市基础设施配套,拆迁补贴由社会资金解决。”1987年被调到温州旧城改造指挥部的孙守庄说,“改造前的人民路宽12米,两边都是低矮的砖瓦房。吸引社会资本的消息一发布,社会组织和个人就迫不及待地根据建筑设计图进行订阅,人们称之为“政府没钱,生意兴隆”。。

重建前的人民路照片:孙寿庄1991年拍摄

孙守庄是摄影爱好者,记录了不同时期的人民道路:在20世纪80年代初,人民道路上到处都是自行车,偶尔也有三轮摩托车,汽车非常罕见。1988年中秋节,人民路南门熙熙攘攘的人群和众多菲亚特汽车堵塞了道路。1991年,人民路开始重建,低矮的砖房被拆除。2008年,人民路两侧的高层建筑排成一行...

孙寿庄说,人民路被改造成一条36米宽的道路,大约在1999年完工。“人民路的第一栋高楼是温州大厦。后来,新世纪大厦、银河大厦、凯泰大厦和国际酒店相继开业。人民路的经验将很快推广到市区的其他16条道路,导致温州城市景观的巨大变化。”

工商银行大厦建于1988年,位于人民东路,在20世纪80年代成为温州最高的建筑,高63.8米。温州电信大厦建于1999年,位于人民东路费霞路口,高156米,是当时浙江最高的建筑。“长期以来,温州最高档的酒店、百货公司、服装专卖店、电影院等都在人民路的两侧。温州人都在这条路上购物、休闲和娱乐。”孙寿庄说。

位于人民中路1号的国际酒店是温州首家四星级酒店。它于1996年11月开业,现已成为温州的标志性建筑之一,顶层设有旋转餐厅。“我们还有一群20多年的老顾客。每年清明节和春节,台湾的曾先生都会来温州探亲。我们会提前安排住在哪个房间,准备什么茶。”酒店营销经理郑晓静告诉记者。

“诚实是一条街”

20世纪80年代,温州家庭产业和专业市场中的“小商品大市场”极大地促进了经济社会发展,位于人民路的郭淼庙会服装市场就是一个典型的例子。

当时,温州市区有三个大的道路市场,包括环城东路、铁景兰和木偶巷。生意很好,但对交通有很大影响。1985年5月,工商部门整合了三个道路市场,与郊区松泰村共同建立了郭淼庙会服装市场。

“该市场于1985年10月开业,共有200多个摊位,每间面积5至6平方米,年租金约4000元。仅在四五个月内,它就迅速流行起来,每月营业额达到数百万英镑。到1990年代中期,摊档的年租金已达到11万英镑,平均日交通量超过1万英镑,年营业额达几亿元。”据市场管理办公室相关负责人介绍,在市场的带动下,周边已形成童装集散地、批发市场等10多家商场和1200米长的沿街服装店,年营业额超过10亿元。

1994年,曾在解放北路摆摊的张华梅在人民路租了一家10多平方米的店做纽扣批发。“古庙庙市场当时在全国闻名。我的许多客户都在市场上,我的商店最多有八九名销售人员,这仍然让人不知所措。”

进入21世纪后,一群摊主走出郭淼庙会市场,通过改变商业模式和建立服装企业完成转型。张华梅的店铺已经扩大到200多平方米,成立了华美服装辅料有限公司,叶郭勇在市场开放后的第二年在这里开店,业务扩展到杭州、北京、哈尔滨、重庆、广州等地。并建立了全国销售网络。

人民路打造“诚信街”温州晚报信息图

2016年8月7日,温州市有关部门在人民路上举行了建设温州“诚信街”的仪式。包括温州国际酒店在内的五家企业的负责人代表192家商户签署了“成为温州诚信商户的承诺”。

温州信用建设20多年的历史可以概括为“从挫折中起步,在危机中奋进”。1987年8月8日,在杭州市中心的武林广场上,工商部门和市民代表将5000双温州劣质鞋投入大火,造成温州信用严重受挫。2002年,温州市人大常委会通过决议,将每年8月8日定为温州“诚信日”,继续诚信体系建设。“建设质量城市”战略实施多年后,温州已成为中国最著名的品牌和商标城市之一,到2017年底,已成为全国首批建立社会信用体系的示范城市。

“城市的扩张,经济的繁荣,人民生活的变化...人民的道路上包含了太多的信息。人民之路的历史就是过去70年温州城市面貌和城市生活变化的历史。”金文平说。

(原标题“温州:从城墙到大道,倡导社会资本参与旧城改造”,原作者葛金荣,编辑王延琼)

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